同志们：
    今天召开县安委会第二次工作例会，总结分析一季度安全生产工作形势、安排部署第二季度的安全生产工作。刚才，弘光同志代表县安委会对全县一季度安全生产工作情况进行了通报，并对二季度的工作进行了安排部署。下面，我就认真做好第二季度的安全生产工作讲三点意见：

    一、对安全生产的重要性要认识到位
    安全生产事关广大人民群众的生命财产安全，关系经济发展和社会稳定的大局。我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从我县当前良好的经济发展势头出发，充分认识加强安全生产的极端重要性，高度重视抓好安全生产工作。通过一季度全县安全生产工作来看，我县的安全生产形势仍然不容乐观，在安全生产上还存在许多突出的问题。这既有企业主体责任不落实，安全基础条件差，从业人员安全素质低等方面的问题，也存在着一些政府及相关部门对安全生产重视程度不够，安全生产责任制和保证措施落的不实，安全监管不到位的问题。
因此，各乡镇政府和有关部门必须保持清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，把安全生产摆到更加突出的位置，决不能有丝毫的松懈和大意。要深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产工作“落实年”和“攻坚年”的各项措施落到实处，下更大的决心，采取更有力的措施，突出整治重点难点问题，加强薄弱环节，坚决遏制重特大事故，推动全县安全生产状况进一步稳定好转，为加快经济发展和维护社会稳定提供安全生产保障。

    二、安全生产两个主体责任要依法落实到位
    认真落实安全生产责任制，提高安全保障能力。这是减少和杜绝安全事故最根本的制度保证。抓好安全生产，防止安全事故，必须切实强化企业安全生产和政府安全监管两个主体责任的落实。

    首先，要突出抓好企业安全生产主体责任的落实。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者，在安全投入、安全技术、安全培训、安全制度建设等方面负有责任和义务，必须认真贯彻、全面执行国家安全生产法律法规。企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度。要把安全生产责任分解到车间、班组，落实每个岗位和个人。要依法建立安全生产管理机构、配备人员，严格落实安全生产各项保障措施，开展经常性的安全教育，加大安全投入，保障重大危险源监控措施的落实和事故隐患的及时排查整改。企业要扩大生产规模、要提高经济效益，必须建立在劳动者生命安全和健康得到保障的基础上，必须不断提高安全生产管理水平，达到本质安全。

    今年，我们要在煤矿、非煤矿山两个矿山行业开展安全质量达标升级活动，全面提高企业安全基础条件。全县现有煤矿6处，力争到年末全县有2处煤矿企业达到市二级标准。全县非煤矿山企业50户，其中井工开采1户，露天采石场34户，尾矿库（含独立尾矿库）4户。今年确保所有露天采石场必须实行中深孔爆破；所有尾矿库企业在6月底前必须达到正常库标准，不符合安全条件的必须依法关闭。

    其次，要抓好政府安全生产监管责任的落实。加强安全生产监管、维护人民群众的生命财产安全，这是各乡镇政府必须切实履行的重要职责。要强化行政首长负责制，各乡镇政府及部门的主要负责人，是本地区、本部门安全生产工作第一责任人，要进一步强化安全生产责任意识，把安全生产纳入政府及部门工作的重要议事日程，必须亲自抓、负总责，认真研究解决安全生产工作中存在的主要矛盾和主要问题，把安全与经济发展放到同等重要的位置去抓。分管领导要集中精力，切实负起责任，切实做好本地区、本部门的安全生产工作。要坚持实施依法监管，加大联合执法力度和责任追究力度，要采取超常举措，始终保持对安全生产的高压严控态势，通过行政手段、经济手段和法律手段，督促企业将安全生产主体责任和保障措施落实到位。县政府已与各乡镇政府及县直相关部门签订了安全生产目标责任状，各乡镇、各部门要把安全生产工作目标层层分解落实，形成一级抓一级，一级对一级负责的安全监管责任体系，建立安全生产监管的常态机制。

   各乡镇、各部门要进一步建立和完善安全生产控制指标考核体系和激励约束机制，层层落实安全生产责任制，加强监督检查和目标考核。要按照“四不放过”的原则，认真查处安全生产事故，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门领导、企业负责人和有关责任人，要依照有关法律法规严格追究责任。
三、安全生产大检查的组织措施要落实到位

    根据季节特点和生产经营活动的实际情况，县政府将在第二季度对全县煤矿、非煤矿山、道路交通及水上运输、建筑施工、工业企业等行业和领域开展安全生产大检查活动。通过安全生产大检查，消除事故隐患，控制和减少各类事故的发生，促进全县安全生产形势的稳定好转。

    为确保这次大检查活动达到预期效果，县政府成立了领导小组，统一领导全县安全生产大检查工作。同时，要将这次大检查活动列入安全生产工作目标责任制考核的重要内容进行考核。

    这次安全生产大检查活动环节多、任务重、范围广，各乡镇、各部门、各企事业单位要按照县政府的要求，结合实际，认真制定检查方案，精心组织，周密部署，主要领导要集中精力、带队检查，将本次大检查活动抓实、抓细、抓好、抓出成效。在检查工作中，各乡镇政府及相关执法部门要认真履行工作职责，进一步加大联合执法力度，建立联合执法机制，各司其职、各负其责、相互配合，提高执法的实效性。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。对存在事故隐患特别是重大事故隐患的企业要登记造册，严格落实整改措施，落实整改资金，明确整改责任人，按照整改时限、整改标准及时进行整改。对在期限内不整改或达不到整改要求的企业，一律停产整顿，直至关闭取缔，决不姑息。凡因检查不到位、隐患不整改、责任不落实，酿成重特大事故的单位，要依法对有关责任人进行严肃处理，并依法追究部门领导的责任。

    同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们要坚持安全发展的指导原则，振奋精神，开拓进取，转变作风，扎实工作，把各项安全措施落到实处，不断开创安全生产工作的新局面，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。